为深入推动法治医院、服务医院、责任医院和廉洁医院建设，保障职工和患者及其他组织依法获取医院信息，提高医院工作透明度，廉洁行医，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号)和全市政府信息公开工作会议要求，结合我院实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，以公开与群众利益密切相关的事项为重点，以完善民主监督、规范行政行为为目的，以职工和患者满意为落脚点，深入推进医院信息公开和行政权力公开透明运行，不断提高依法行政、依法行医水平。

二、基本原则

（一）依法公开原则。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，凡法律、法规规定公开的医院信息必须公开，公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开。

（二）统一规范原则。按照市政府统一制定的政府信息公开指南示范文本和统一的政府信息分类及填报规范，对医院信息进行梳理、审核、填报和公开。

（三）各负其责原则。医院信息公开实行“谁制定、谁清理、谁公开、谁负责”原则，由各科室按照职责分工，对本科室负责制定发布的医院院务信息，及时梳理、审核、填报与公开，并及时办理公民、法人和其他组织向医院提出的信息公开申请。

三、主要任务

按照“由近及远、分步实施”的原则，认真梳理医院院务信息，确保在2009年12月底前，完成医院信息公开指南和2007年、2008年及2009年1至8月份医院的信息梳理、审核、填报工作，并在吉安市人民政府网站公布。在此基础上，对2006年以前及2008年9月份以后医院的信息进行归类、审核、填报和公开。

四、组织领导

为加强对政府信息公开工作的领导，成立吉安市中心人民医院院务信息公开工作领导小组，院党委书记王军任领导小组组长，党委副书记、纪委书记龚希若为副组长，刘大捷、彭振华、彭文凯、王国强、吴志刚、谢芸、余晓琴、周斌、李欣、罗云秋、戴永红、方力、韦伟、黄永林、陈乐华为领导小组成员。领导小组下设办公室，彭振华兼任办公室主任，方力为副主任，余龙昆、段蕾、刘峰为办公室成员。

五、工作步骤

医院信息公开工作分两个阶段：

第一阶段：集中公开阶段（8月20日－9月20日）

1、在8月20日前，由院办负责制定院务信息公开指南和公开目录、医院院务信息公开工作方案、院务信息公开操作规程和相关工作制度等；

2、8月30日以前，各科室根据工作职责，对照医院信息公开目录（见附件1），对2007年、2008年及2009年1至7月份医院九大类医院信息进行梳理，按照科长——分管领导的程序进行审核后，并按照《吉安市政府信息公开网上填报格式规范表》（见附件2）（以下简称“填报表”）相应格式填报，将填报表（电子版）送院办。

3、在9月10日前，院办将各科室送达的政府信息，在市政府门户网站上按规范填报并公开。

第二阶段：完善提高阶段（9月10日以后）

在第一阶段工作基础上，各科室根据工作职责对2006年以前及2009年8月份以后医院的政府信息进行归类、填报、审核，送院办在网上按规范填报和公开。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。实行院务信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，时间紧、任务重、要求高。各科室务必要增强责任感和紧迫感，把推行医院信息公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，作为依法行医的一项基本制度，切实抓好落实。

2、明确责任，完善机制。各科室主要负责人要切实负起主抓责任，亲自过问、亲自抓，并指定一名工作人员具体抓，做到统筹考虑，周密安排，确保医院信息公开工作任务的落实；要加强对医院信息的保密审查。各科室应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对拟公开的医院信息进行保密审查。对文件的公开，应按科长——分管领导的程序逐级审批后办理。医院重大信息须经主要领导审签后方可公开。对医院重要会议的信息，按科长——分管领导的程序逐级审批后方可公开。

3、强化监督，严肃纪律。医院信息公开工作情况列入年终信息工作考评范畴。院办要切实加强对医院信息公开工作的监督指导，及时了解工作进展情况，确保各项工作和措施落实到位。因工作不力造成严重影响的，对责任科室和相关责任人按照规定追究责任，确保信息公开工作有序开展。

附件：1、吉安市中心人民医院院务信息公开目录及责任分工表

    2、吉安市政府信息公开网上填报格式规范表

二〇〇九年八月十二日       

附件1：

吉安市中心人民医院院务信息公开目录及责任分工表

附件2：

吉安市政府信息公开网上填报格式规范表（格式一）

1、“格式一”适用范围：适用于填报除格式二、三、四规定的三类信息外的其余各类信息。

2、“格式一”填表说明：

（1）信息类别：包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、公共服务、其他需要公开的信息共九类。

（2）公开方式：分为主动公开、依申请公开。

（3）文件编号：指文件的发文编号，文件类信息必填。

（4）生成日期：指信息生成的日期。

（5）公开时限：指信息公开的期限，分常年公开、限时公开。

（6）公开范围：指信息公开的范围,包括面向全社会、面向申请人。

（7）责任部门：明确到信息报送机关的内设机构（科、室、办、处、中心等）。

吉安市政府信息公开网上填报格式规范表（格式二）

1、格式二适用范围：适用于填报“机构职能类”信息。

2、格式二填表说明：表中的“姓名职务”栏，仅填写部门（科室）正副职领导;其余同“格式一填表说明”。

吉安市政府信息公开网上填报格式规范表（格式三）

1、“格式三”适用范围：适用于填报“行政执法”类的“执法动态”信息，包括“行政执法”及“行政复议”情况。

2、“格式三”填表说明：

（1）执法类别：分别为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决、行政复议。

（2）信息名称：指具体的某一项行政执法事项名称。

（3）生成日期：指信息生成的日期。

（4）行政行为：指某项具体行政行为的内容。

（5）结案情况：指某项具体行政行为的落实结果。

其余同“格式一填表说明”。

吉安市政府信息公开网上填报格式规范表（格式四）

1、格式四适用范围：适用于填报“公共服务类”信息。

2、格式四填表说明：

（１）事项依据：该项服务依据的法律、法规、规章及规范性文件。

（２）办理对象及范围：该项服务的社会行为主体。如：全社会、XX行业、XX特定群体等。

（３）办理条件：申请该项服务需达到的要求。

（４）申办材料：申报时要求提交的材料。

（５）办理流程：办理该项服务的主要程序。

（６）公示方式：办理结果公开的方式。

（７）办理时限：包括法定时限和承诺时限。

（８）收费标准：该项服务是否需要收费及收费标准。

（９）附件：办理该项服务所需填报的规定格式表格及相关附件。

（１０）网上咨询：提供互联网咨询渠道，标明具体网址。

（１１）网上办理：提供互联网办理渠道，标明具体网址。

（１２）状态查询：办理结果查询。

其余同“格式一填表说明”。